预算案 联邦和安省各有打算
2015-04-23 13:35:14
来源:星星生活

(星星生活专栏作者:余若扬)本周联邦和安省政府相继发表预算。两者的不同,除了他们一是国家级的,一是省级的。最大的区别,在于前者是战斗动员,通常发给选民们一些糖衣炮弹。后者则是执政初期的预算,给选民腰包一点狠招,大好时机也。

本文写作时,安省预算尚未公布。不过省长韦恩已经表示,将是一个以公交为主的预算。有消息称,公交建设需要巨大投资,省府有可能公布新的筹款工具。

她近日表示,预算案是去年计划的延伸,10年间将投放1300亿元,用于公交、道路、桥梁和其他基建项目上。将成为安省有史以来最庞大的基建投资计划。

根据过去数月中的报告,安省今次的预算有些少见的举措,比如,对安省的独家啤酒销售网络征收税费,另外批准350家杂货店卖啤酒,省府每年可获新的收入1亿元,老百姓夏天买啤酒也可方便许多,不必非要开车去啤酒专卖店干活。

此外,预料省府还将出售60%的第一电力(Hydro One)股份。为此可带来90亿元收入,其中50亿元偿还电力债务,剩下的40亿元投入基建。

韦恩于本周三坐了从多伦多市区联合车站开达皮尔逊机场的特快火车。单程23分钟。这似乎是她打算主持大规模公交发展的一个象征。

投资1300亿元是很大的手笔。相比之下,本周二公布的联邦预算中也有支持城市公交的基金。这是全加城市强烈要求的结果。但这个基金需要到2017年才开始,开始的2年当中总共7.5亿元,要到2019年起,才有每年10亿元的投入。当然,这是在联邦现有的基建盘子之外的专用于城市公交的基金。比较起来,安省的1300亿元竟是豪举了。安省保守党据此认为他们有“开支癖”。

联邦预算中,勉强开列了14亿元的盈利。当然数字很低。但在石油价格猛跌的背景下,能有这点盈余已属不易。也是多方设法的结果。但总体是一个平衡的预算。

免税帐户年金额果然增加到一万元。此举固然受到喜欢存钱的人们的欢迎,但也引起争议。自由党和新民主党的领袖都同声反对。杜鲁多表示,如果当选,可能削减这个数目。有报道说,政府估计的数字,免税额度提高,税收就减少,一年国库少入账13亿元。但这是符合保守党意识形态逻辑的,即藏富于民,政府少干预少开支。

联邦预算中另有一项吹了一段时间的减税条款,即所谓“家庭减税”。但实际内容是让有18岁以下子女同住的夫妇,可以入息分离。但符合条件可以享受减税的家庭还真不多。有报道认为,85%家庭未能受惠。但国库一年损失也达22亿元。刚过上述免税帐户提高。

此外,预算要为小型商业减税,从11%减少到9%。

至此,保守党的经济政纲已经昭示天下。自由党经济方面的政纲是人们所期待的。杜鲁多当选领袖后,经济问题谈论不多,只有一些零星设想,比如承诺取消保守党的上述家庭分报收入计划,维持退休保障金的申领年龄,从现在规定的67岁恢复到历来的65岁,等。他为此表示,将在近期展示自由党的经济大纲。

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