省长亡羊补牢 选民见谅否
2002-11-14 17:57:10
来源:星星生活

如果以为“一放就乱、一乱就收”只是属于中国的问题,那么读者诸君如今在号称发达市场经济国家的加拿大,也目睹了一场“放与收”的闹剧。

早在今年五月三日,距保守党政府开放安省电力市场两天之后,笔者就在本专栏发表“安省电力市场走势关系保守党未来命运”的文章,指开放后的市场电价很可能走高,并且将影响执政党的安危。

结果竟然被笔者不幸而言中,电力市场开放以来,电价扶摇直上,近期已经到了普通省民和公司无力支付电费帐单的地步,省长依夫斯眼看局势严重,乃于本周一宣布省府拟于下周推出法案,该法案将采取“收”的政策,电费价格按开放前每度四点三分封顶,并且实行追溯补偿,以保证消费者不要因为市场开放而蒙受损失。“封顶”措施至少将维持到二零零六年。

显然,这是一项政治决定,因为依夫斯当然清楚明白地认识到,如果电力价格失控的话,那么在未来一年内将举行的省选中,安省选民无疑会用他们手中的选票,将他和他领导的保守党一并赶下台。

在省府做出行政干预的决定之后,省民应当可以舒一口气了,但是,采取电价封顶的政策,其实就是宣布关闭业已开放的安省电力市场。加拿大能源业人士称,安省的做法只会吓坏能源生产商,在考虑投资安省兴建电厂时却步。有人说,前省长夏里斯花了四年开放的电力市场,依夫斯只花了两周就将其关闭了。
其实,省府也并非没有考虑到这一层,虽然对电力零售价做了封顶,但并不影响已经撤销管制的电力批发市场,形成“半边”开放的市场;问题是,生产和零售价倒挂,那么消费者所获的优惠从哪里来呢?

依夫斯政府迄今未对这个问题做出明确答复,不过一个明摆着的结论是由政府补贴,除省府“消费者保护基金”可以支付一笔费用外,省府恐怕还要调动其他方面的资金来应急,而批评者则指出,这些钱本来是可以用在医疗和教育方面的一些计划上的;安省新民主党党魁汉普顿更申言,消费者虽然不用支付昂贵的电费,但他们实际上却已用税款来付这笔钱。

电费关系到千家万户,崇尚“常理革命”的保守党居然不重视这点常识,不免令人称奇。在省府决定开放电力市场后,一批组织痛陈问题之所在,呼吁省府三思而后行,外行如笔者在读罢这些材料后也认为开放前景堪忧,而依夫斯最终仍一意孤行。现在虽然亡羊补牢,选民是否谅解,还是未知之数。

笔者认为,电力市场放开之后价格飙升,显示出安省没有足够的电力生产能力来满足市场需要;在采用行政力量暂时稳定局面以后,省府迫切需要做的是制定优惠政策吸引电商加速进入安省,这是问题的焦点所在;省府已于周二公布了开发电力免税等优惠政策,这些政策是否收效,且让我们拭目以待吧。(余若扬)

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