丑闻之后的预算
2004-03-25 17:25:32
来源:星星生活

(星星生活特稿 作者:余若扬)联邦政府本周发表了2004至2005年预算。这个预算发表时加拿大的政治形势是,一方面,右翼的加人联盟和保守党合并成功,虽然羽翼未丰,但实力明显增强;另一方面,自由党由于赞助丑闻名声大受影响,在这样两个因素之下,自由党在即将到来的大选当中,即使没有下台的危险,但形成一个少数党政府的可能性,却已相当明朗。

为此,新上任财长古代尔(Ralph Goodale)的预算“处女作”就以非常谨慎稳健的态度出现,一反大选前预算通常都要大洒金钱的常态,而做成了一个平衡、不发生赤字的预算。这是自由党连续第七个平衡预算,而且还有盈余19亿元,用以偿还高达5100亿元的债务。

虽然各界总体对此评价不错,但也有批评说,自由党的预算缺乏对于远景的前瞻,没有向加拿大人提出未来发展的方向,对于那些对新保守党心存疑虑的加拿大人来说,这个预算似乎并没有增加他们投自由党一票的信心。

预算中与城市需要关系密切的包括:未来10年中70亿元用以赦免城市购物本来需要支付的货劳税;10亿元用于各城市的马路、下水道等基础设施,其中包括3亿5千万元给予多伦多公车局的拨款。多伦多市长苗大伟对预算表示基本满意,认为已经为多伦多及各大城市要求已久的“新财务安排”奠定了框架。

预算从2003到2004年度的55亿元盈余中,提出25亿元用于医疗保健,另外10亿元流入农业资助。虽然一般人都没有获得减税的好处,被派往海外执行任务的士兵,则可以免除个人入息税;此外,低收入家庭2003年后出身的孩子,今后15年中可获得2000元的教育债券,低收入家庭进入高等院校第一年的孩子,可以获得3000元的助学金。以上这些预算项目,受到了人们的欢迎。

但是,明显出于塑造审慎理财形象的考虑,古代尔的手笔不够大,引至人们的批评,认为预算对于还债的考虑甚多,但对目前备受加拿大人关心的问题,诸如正在衰落的医疗保健制度、处于危机状态的各大城市、装备不善的加拿大军队,以及日渐庞大的无家可归一族等,则都没有决定性解决问题的良方。

在预算中,财长古代尔宣称,联邦政府准备恢复内部审计的制度,对于所花的每一文钱,今后都要经过严格的内部审计;以此显示自由党浪费和腐败的日子已经过去,今后对于纳税人的金钱将格外珍惜。不过,论者或云,内部审计的制度也许有效,但是在某种程度上却会给予保守党以口实:为什么自由党不早些采取这些措施,而要到被人捉到问题之后才这样做呢。

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