多市议会代表全体市民吗?
2005-03-03 17:35:30
来源:星星生活

(星星生活特稿 作者:余若扬)多伦多市议会因预算告急,另出敛财计谋,决定对多伦多的公寓大楼开征垃圾处理费,每户公寓住户每年约15元,从今年9月起开始征收。

这里说的公寓,包括自住的和出租的两种,英语中分别是condominiums和rental apartments,在港式的中文中,分别被叫做共管柏文和出租柏文。

多伦多市议会决定征收公寓的垃圾处理费,其理由是,公寓垃圾中,参与垃圾循环再生项目的比例,远比居住在独立和半独立屋中居民参与的比例为低。根据市府的资料,目前前者的比例是12%,而后者则是45%,为了刺激公寓居民参与垃圾的循环再生项目,所以开征这个垃圾处理费。

市府官员解释开征该笔费用的理据,说是从多市运出前往密西根州的垃圾,必须进行归类整理,参与循环再生的垃圾,已经进行过归类整理这一关,而没有参与的垃圾,那就需要再进行归类整理的功夫;所以对参与垃圾循环再生项目比例低的公寓,征收这笔费用。

但是,这其实是欺人太甚。但凡多伦多的市民都知道,垃圾处理的费用本来已经包括在物业税当中了,而公寓的物业税率,远远高于独立和半独立屋的物业税率,因此即使公寓的垃圾需要进行归类整理的功夫,由于公寓居民所付单位平方英尺的物业税远超出独立和半独立屋居民,这一点多花的钱,根本就完全算不了什么了。

多伦多公寓的物业税率远比独立和半独立屋为高,从加拿大各级政府信奉的道理来说,当然是不正常不合理的。因为公寓的住户相对的占地面积要比独立屋的住户为低,对于保护环境、减少资源的消耗,长期而言,有着明显的作用。照理,应该给公寓住户一点财务上的鼓励才是。但是市议会通过的额外征收公寓垃圾处理税的做法,却反其道而行之。

多市政府的官员,也还算比较公道,在建议向公寓居民开征垃圾处理费时,也建议对独立和半独立屋的居民,开征垃圾处理费,其具体做法是:规定对每户免费收集垃圾2袋,超过者以每袋1.5元计算。但是这个建议,却被市议会毫不犹豫地拒绝了。

厚此薄彼,以致于此。为什么?

在市议会辩论有关向公寓征收垃圾处理费时,强烈反对此议的市议员Michael Walker 明确地回答了这个问题,那就是在多伦多,居住在独立和半独立屋中的人们,其具备的政治力量,远比公寓居民为强大;这个事实也就制约着多伦多议员们的行为。他们在发言反对向独立和半独立屋居民征收时就说,我们的选民会说,他们支付的物业税中已经包含了垃圾处理费,为什么要加新的费用?但是,同样的理由,偏偏到了公寓居民头上,就不成立了。

毋庸置言,居住在独立半独立屋内的,以本地居民为主,而公寓居民则以移民为众。在一个民主社会里,政治力量意味着什么?其实,最起码的就是投票率。一个社区的人口再多,拥有投票权的人再多,如果到了投票的时候,不去实施这一光荣而神圣的权利,那么一切都是白搭。以上的事例,只不过再次重复申明了这个道理而已。

收藏

发表评论