（星星生活特稿 作者：余若扬）总理马丁17日来到多伦多北面的Richmond Hill 来宣布联邦汽油税分享的计划。整个计划未来5年的总额是19亿元，其中多伦多可得9亿元，是其中的将近一半。这笔钱至少可以让财政困难深重的多伦多公车系统可以缓过气来，做必要的大修和服务扩充，而不必将费用转嫁到乘客们的身上。

与此同时，安省政府修订“多伦多城市法”，将给予多市更大权力和自主权的动作，也在加快；有消息说，省议会将在今年秋季将这个立法推上台面；目前，多伦多议会已经批准一个由多市专家和社区人士组成的三人小组，对于多伦多市府管理进行研究，以便扩权之后，市府可以采行新的管理模式。

至此，加国城市要求联邦和省级政府“放权让利”的改革运动，获得了初步的成效。城市作为一个独立实体，必须具备一定的决策权和分享联邦和省两级政府税收资源的道理，不但日见深入人心，而且也受到了该两级政府的认同，并开始付诸实现。

这场由包括多伦多市在内、全国大型城市发韧的改革运动，开始2000年前后。令人吃惊的是，农业立国的加拿大，直到21世纪初，仍然置城市包括大型城市于无权无钱的地步；象全加第一大城市的多伦多，立法全部要向省府申请，财政来源只是单一的物业税，捉襟见肘，举步维艰，希望发展成为一个繁荣富强、在当代竞争激烈的环境中生存的所谓世界级城市，谈何容易。

这场改革，在多伦多市，由拉士曼领导的市政府开头，而到苗大伟手中告成；而在联邦层面上，前总理克里靖对此冷漠对待，无动于衷，也是到了马丁的时代，虽然他的内阁风雨飘摇，但城市机制的确立，也还没有动摇。

当然，大功尚未告成。多伦多市府如果要运作得宜，需要更多的资金，目前已经提到苗大伟议事日程上的项目，包括要求分享省府的销售税，和联邦政府的货劳税。这两个税种，加起来达市民购物总额的15％，是一笔非常巨大的金钱。要从联邦和省府处分享成功，犹火中取栗，恐怕也是需要时间和努力的。

日前，多伦多大学宣布将筹组一个“城市中心”，招揽全国和世界专才，来共同研究城市面临的各种问题，诸如财务、城市规划、房产和廉宜房产、社区关系、多元文化、警察治安、建筑，和人权，等等。

多大的这个设想，被欢呼为加拿大的城市机制改革运动将获得一个思想库，对于专业研究城市问题，澄清加拿大各地对于城市，特别是大型城市的特殊需要，都将起到长远的影响。迄今为止，城市机制问题，只在政治人物的讲话和报纸版面上获得一席之地，如果得到学术界的参与，那么也被称为“新的合约”的运动，就具备了理论上的基础，而有了长远发展的保证。