阿省暴富所面临的挑战与选择
2005-09-01 14:32:22
来源:星星生活

(星星生活专栏作者余若扬)“月儿弯弯照九州,几家欢喜几家愁”。世事果然如此。当安省乃至世界许多地方都在为油价的飙升而烦恼不堪时,阿尔伯塔省却面临着一场新的发财美梦。而且梦已多半成真。据说,由于最近油价的暴涨,拥有丰富石油储量的阿省,今年将有70亿元的预算盈余。

从某种角度说,阿省是加拿大最好的省份之一,至少该省没有债务,失业率全加拿大最低,而且税收也最低。当安省的人民吃饭购物都需要支付15%的可恶税收时,阿省则只需付8%的联邦税,而没有另外7%的省税。怪不得越来越多的新移民选择阿省落脚,而加拿大各地的居民,也纷纷移师阿尔伯塔,该省在近4年中,获得最高的人口增长比例,比加拿大其他各省高出了71%。

债台高筑的各个省份,听到阿省这样富足的消息,自然要咽口口水。不免有人会打算劫富济贫,建议联邦政府采取措施,从阿省的石油暴发财富中,取过一部分,和其它贫穷的省份分享。不过,也有更加深谋远虑的论者认为,这是阿省现任省府面临的一大机遇,如果处理得宜,可以对加拿大这个国家做出若干贡献。

论者指出,加拿大存在着东西发展不平衡的问题。发展程度高、技术含量丰富的省份,如安大略和魁北克都坐落在这个国家的东部,相应的,最发达的城市多伦多和蒙特利尔,也在东部;而西部的省份,大部分比较贫困落后;这样就造成西部的某种离心倾向,对于国家的长期发展,并无好处。

处在东西之交的阿省,其实目前还未城市化,人口相对分散,经济以资源为基础,因此,如果他们借目前的这笔意外之财,用到合适的地方,投资于基础设施、教育、卫生、技术和工业,让阿尔伯塔有机会成长为一个西部经济重镇,则国家幸也。

据说,阿省政府的暴富,主要来自省内的油田使用费。但现行的油田存量枯竭以后,使用费就将下降;虽然新的油田也有使用费,但初期的巨大开发费用,将令政府的使用费有限。换言之,阿省政府今年的意外之财,并不会每年都有。

以往的阿省政府也曾经面临这样的选择。1976年的该省政府就使用石油财富,成立了一个“阿省历史遗产基金”,该基金投资所得,主要花在卫生、教育和社会项目。阿省于1987年停止向该基金投入资金,目前这项基金总值120亿元。

论者指出,当今的阿省政府,应该向其前任学习,将从天上飘落的财富,拿出一部分,投进他们的历史遗产基金;从而不仅令阿尔伯塔下一代,也令整个加拿大受惠。这样,意外之财,也可获得意外之效。

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