（星星生活专栏作者余若扬）围绕在加拿大经济火车头周围的大多伦多地区，近年来由于包括中国移民在内的各国移民涌入，呈现人口迅猛增长的势头。2001年以来，大多区的人口以每年20%的速度增长，而安大略省其他地区，其人口增长的速度则仅得2.7%。

移民们带来了技术、头脑和财富，造成905地区的持续繁荣。以华人聚居的万锦市为例，该市目前是加拿大有名的高科技城市。区内许多中国移民都拥有硕士、博士等高学历，并在电脑、生物等高科技领域工作，推动了本地乃至加拿大的科技发展。

但是，令人震惊乃至愤怒的是，对于大多区的迅速发展和繁荣，省府并不为所动，不要说感谢和欣赏，竟然是在医疗和社会服务方面的拨款，也比本省其他地区短少，令到本区的居民，在接受医疗服务方面需要等候的时间，超过本省其他地区；而在使用包括儿童服务在内的社会服务方面，也比本省其他地区居民，处于劣势地位。

由大多区“强大社区联盟”委托世界著名会计公司PricewaterhouseCoopers进行的一项调查表明，包括皮尔、约克等区域在内的大多区，在医疗和社会服务拨款方面，都少于安省其他地区。

其中，医疗方面，每个大多区居民所获医疗投资，比其他安省居民平均短少221元；上一年，该差距是215元，显示差距在扩大中。

在社会服务方面，大多区居民平均所获拨款，也比其他安省居民平均短少218元；而此前二年前的短少则是181元，同样显示恶化的局面。

面对这样的不公平局面，正在竞选中的本省各党都有表态。自由党称，他们将推行一项新的医疗拨款计算方式，来更加公平地在全省各地分配医疗预算；作为补偿，他们会额外给快速增长的社区增加医疗投入1亿元。保守党的步子比较大一些，他们的目标是今后做到每年为大多区增加投入2亿元。

相当长时间以来，大多区各市的市长们，都在抱怨本区服务的不够充分，省府虽然也意识到问题的存在，对大多区的相关拨款有所增加，但怎奈杯水车薪，无济于事。根据该项调查，省府需要一次性增拨7亿元，才可能将大多区医疗和社会服务水平低下的情况扭转，达到安省居民的平均水平。但7亿元，是一笔巨款，没有巨大的政治意愿的推动，是很难指望其从天上掉下来的。

但是，905地区的居民，纳税吗？当然。他们交纳了麦昆第自由党政府发明的医疗税吗？回答也是当然。那么，为什么在医疗和社会服务这2大重要生活领域方面，他们就该比获得比安省其他居民不公平的待遇呢。一种说法是，政府的拨款未能跟上人口增长的速度。这固然说出了部分事实。但笔者感到，更深沉的原因，是大多区为移民聚居之地。相当大部分的移民，对于民主政治的运作不太熟悉，参与甚少，关键时刻，对于政治意愿的影响，也就比较有限。这是发人深省的题目呵。

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