多伦多市府收费服务大增
2008-02-14 19:33:12
来源:星星生活

(星星生活专栏作者余若扬)多伦多市府2008年预算草案发表时,市长苗大伟颇为感慨地表示,这是自从多伦多六市合并以来,市府第一个平衡预算。以往多年中,多伦多市府的预算总是入不敷出,编制预算的过程十分艰苦,一会儿需要削减服务,一会儿必须挖用储备金,甚至说道要精简人手,于是强大的工会立刻出面表示反对。每年预算编制,都热闹得很,不亦乐乎。

市府解释今年预算得以平衡,主要原因是省府补助了部分他们下放给多市的服务,诸如社会福利方面的项目,这些项目下放时,本来设想是收支平衡的,没想到执行中市政府方面吃亏很大。经过多年抗议,虽然目前一个综合回顾的结果还没有公布,但省府已经开始补贴市政府了。

此外,帮助市府预算平衡的一大因素,当然就是从今年起生效的苗大伟的两大新税。这两大新税预料可为市府新开财源2亿元,自然不是小数。另外,物业税仍然照涨3.75%,还有上年预算执行中的盈余,等等。

但是,当市府陆续公布预算资料时,媒体很快发现,原来帮助平衡预算的还有一个因素,那就是市府收费服务的费用将有明显增加,而这是他们并没有宣布的。

收费服务涨价的有2方面。一是文体活动的场地租金平均涨价21%;二是市府收垃圾的费用,也有上涨。

市府文体活动的场所和计划,是个庞大的单位,包括游泳、溜冰等等。多伦多居民有时向市府租借溜冰场给孩子举办生日派对;另外还有许多专业体育队伍如足球和冰球举行训练和比赛。租金和使用费平均涨价21%,不是小数目。消息传出后,城市哗然。市民给区内议员打电话表示强烈抗议。市长苗大伟对文体费用涨价一节本来居然还不甚知情,在市民抗议的声浪下,立刻反应,向媒体称无法接受这样的涨幅。到了本周,市议会的预算委员会已经对此做出调整,涨价幅度被压低到8%。

不过令人费解的是,文体活动费用涨价受压,那么留下的400万元窟窿怎么填补呢。据说正逢年度检查,发现留给社会福利的费用过大,本来是7.9万个名额,其实只要7.7万个名额就够了。减少的2000个名额,正好420万元。调拨之间,如此容易,让人觉得市府掌管金钱实在轻率得很。

再说垃圾费用问题。市府收垃圾的费用,本来是在物业税中提出的。但从本年起,他们准备将这一快从物业税中挖出来,让居民按垃圾量多少自行负责处理垃圾的费用。据说,这样做,可以起到激励市民使用循环再造物品和有机垃圾分离项目的积极性,因为该两个项目是免费的。垃圾经这两个项目分离,剩下的需要送进垃圾场的数量就可以减少,减得越多,市民的节省就越大。

市府去年公布4种垃圾箱体积,让市民根据家庭垃圾量认领。但最大的两种垃圾箱的价格分别从原定151元和101元提高到190元和133元。事情被媒体报道后,市面反应却不如文体活动费用增加引起的反应强烈。也许是因为比较小的2种垃圾箱的价格减少了,市民们以为尚有公道可言。

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