（星星生活专栏作者：余若扬）落户十多年的老移民都知道，到2009年年底，就进入了多伦多合并十年的纪念日了。当安省保守党的夏里斯政府决定将原来的5个城市多伦多、北约克、东约克、士嘉堡、依陶碧谷，以及当时已经建立凌驾于5个城市的大多市合并成为一个大型的多伦多市时，各城市均反对。笔者还亲眼目睹原来的多伦多市市长贺珀丽参加反对合并的游行。但是事与愿违，城市市长们并不具备和省长抗衡的法律地位，因此，多伦多市宣布建立。

十年之后的今天，大部分人都认为合并是件好事。其他不说，至少使得加拿大拥有了一个大型城市地区，拥有可以发展成为一个世界级的城市的潜力和腹地。以多伦多为中心的包含周围城市的大多伦多地区，在北美也是一个排名靠前的大型城区。

这里的城市事务观察家都认为，夏里斯主导的是一个以农村为基础、对城市持敌对态度的政府。多伦多市在城市级的政客们普遍反对、被夏里斯政府立法强行合并时，除了人们的消极态度外，还面临巨大的财务困难。这个困难来自夏里斯政府的服务调整。他把本来属于省府的部门下放给城市，这些部门是“赤膊”下放的，接受的城市必须负责这些部门的开销。为了表示公允，夏里斯政府也回收了一些服务。他宣布服务下放和回收最终使得财务开支获得平衡。

但是，合并后首任多伦多市长拉士曼在执政后期，就宣布，省府下放服务带来的负担，比他们回收减轻的负担，要重得多。他除了猛轰省府外，还邀请省府的审计师来审计他的说法。但拉士曼的努力，要到他的继任者苗大伟，才能取得一些成果。因为麦坚迪的自由党政府取代了老夏，并且承认了当年拉士曼的说法。自由党省府目前已经开始从各市政府那里进一步回收服务的进程。

多伦多合并之后，做成了一些事情。比如，现在整个安省都已经实行公开场地禁烟。你在万锦的餐馆内享受无烟环境时，应该感谢多伦多市当年的率先禁烟。禁烟最早在合并前的多伦多进行过，当时的市长是贺珀丽。禁烟条例公布后，餐饮业认为是断了他们的生路，自古烟酒不分家么，如果禁烟成功，他们的生意将严重受损。为此强烈抗议。老贺不得已废了条例。到拉士曼当了合并后的市长时，再通过禁烟条例，并与餐饮业达成妥协，允许他们在餐馆内另辟通风的吸烟区。多伦多禁烟成功，远近城市争相效尤，最终为安省全面禁烟打下了基础。

此外，多伦多市通过条例，禁止居民在前后园中使用化学除草剂。条例刚公布时，有人预言难以实施。但今天，大多区各城市都已相继通过类似条例。

多伦多刚开始要求居民将垃圾、可循环再造品和有机垃圾分开时，也有怀疑的看法，认为这样的计划难以得到居民的配合，但现在该做法也在大多区内外推开。

合并整合完成后，多伦多需要做的是如何成为大多区的核心，带动区内共同成长。而不是象现在这样与905地区划清界限，但这也许是下任市长的职责了。