（星星生活专栏作者余若扬）加拿大美国边境安全协议于本周签订。哈珀和奥巴马周三会面，宣布了这个对于两个国家都具备重大意义的协议。

对于美国来说，这样的协议是迫切需要的。自从911悲剧发生以来，美国人对自己本土安全的重视，达到空前的程度。他们需要全方位堵塞漏洞，防止恐怖分子钻空子。虽然加拿大并非恐怖分子热衷的进入美国的平台，但鉴于恐怖袭击的可怕和危险的严重，美国人希望美加边境万无一失，也是合理要求。可以想象，这也是面临竞选连任重担的奥巴马愿意花费时间，关心加美边境的原因。

对于加拿大来说，签署这个协议，也有自己的得益之处。首先应该是打破边境目前存在的拥挤和堵塞。美国是加拿大最大的出口市场，加拿大也是美国重要的销售出口，两国之间的经济联系千丝万缕。但进入恐袭时代以来，边境进出变得困难，据估计，因边境拥塞造成的经济损失一年达160亿元。

现在签订的这个协议，将考虑在边境建设必要的基础设施，以便对双方的货物在到达边境之前完成安全检查；为此也考虑对诸如汽车、食物和药品等使用相同的标准；使得边境通行有望畅通。

经济上在改善边境保安之后的好处，是双方互利的。另外还有一个好处，早几日已经见诸报端，那就是加拿大也可以据此加强移民系统。因为目前来讲，经由飞机离开加拿大的旅客，尚有记录。但如果是选择陆路进出，则当局便无从知晓。

其中，申请难民失败者，移民当局并不了解他们是按照规定离开了加拿大，或者他们依然居留，希望躲避可能降临的遣返；此外，具有永久居民签证希望申请公民者，按规定也需要居住相当长一段时间，以便在加拿大生下根来，但也有人其实已经离开。有了和美国方面共享陆地进出旅客的记录，加拿大在堵塞难民和移民制度的漏洞方面，就增添了实质性的帮助。

此外，对于一般旅行者来说，可能增加些许麻烦，但也会被增加的便利所抵消。便利之一是在互相连通的航线上，本来双重的行李检查，未来就可以简化。

当然，加拿大方面要全盘接受这个边境协议，也还有些工作要做。一些团体和个人担心保守党政府签署的这个协议，可能侵害到加拿大的主权，使得个人的隐私权受到干扰。一些团体要求今后对于出入境者的信息管理，需要由一个部门统一管理，才不至政出多门，而使得信息外泄。由于目前公布的协议尚为大纲，许多设想都还先需要经过试点，取得经验，才会推广，因此这方面的诉求未来仍可获得考虑。

记得911恐怖袭击发生之际，美国深受伤痛，誓言反击时，也不免对美加边境啧有烦言。至此之后，美国方面逐渐收紧边境管理，使得人员和货物进出愈加困难。因此，哈珀政府最终能够和美国达成协议，来解决边境管理问题，受到舆论的欢迎。毕竟双方贸易额巨大、往来频繁，而且从1812年以来200年中友好相处，一个管理严密和富有弹性的边境，对双方都是有利有惠的。