警方面对20国峰会治安的代价
2012-05-31 21:15:07
来源:星星生活

余若扬
20国峰会发生2年之后,对于多伦多警方的严重指控终于发生了。

记得两年前的夏天,轮到加拿大举办20国峰会。联邦政府决定20国峰会放在多伦多,而8国峰会则在安省北面的度假胜地莫斯克卡举行。

峰会即将来临之际,警方如临大敌。除了多伦多警方,安省、联邦的黄金骑警,甚至据说还有加军部队进驻外围。市中心修起多道高栏(下面是坚固的水泥基础,上面是铁栏)。可谓固若金汤。多市警方还派出高层赴英国伦敦,就上次峰会保安取经。笔者报道多伦多政坛10年间,从来没有看到过这样的阵势。

也许是多伦多没有见过大阵仗,也许从美国、欧洲来了职业破坏分子,总之有人突破警方阵线,放火焚烧警车;黑衣人在市中心大砸出手,疯狂破坏。警方被激怒,但鱼龙混杂,一时难以将破坏者从众多和平参与者、意见表达者、愤愤不平者、过路看西洋镜者中挑出来,结果大规模捕人;更有甚者,在中区唐人街附近的士巴丹拿街夹皇后西路路口,在6月27日(峰会第2日)傍晚的夏季滂沱大雨之下,将该路口团团围住,陷入包围圈的有400人之多。除了游行者,被围的有不少下班回家的市民。

峰会过后,舆论鼓噪,维权人士愤怒,社区不满。各方,包括主管多伦多警方的警政委员会,都陆续请相关机构、专家,对事件进行回顾和检讨。过去2年中,也有些检讨报告出笼,但批评的调门并不很高,近日由安省权威机构的一项调查,则声色俱厉,而且名点到警方高级指挥人员的头上。他们将面临纪律聆讯,视其结果加以处理,最严重者可能遭革职。

该权威机构的全称叫做:安省独立警察检讨主任办公室。报告称,峰会期间警方的某些行动,是缺乏理据、没有必要,和违法的。这些行动指的是:首先就是上述暴雨夜包围街头数百人。其次,在进行拘捕时过分使用武力。当时拘捕了超过1000人,是加国历史之最,这些人当中大部分很快被释放,接下来也没有被提出检控。但报告称,关押过夜的条件也很差,不合法。最后,是据称对一些也背了黑包的年轻人实施搜身。涉及到的个案有100多个。

在这之前,已经有警员被提起检控。印象中主要是被摄录下过分使用武力之类的情形。但这次权威机构的矛头所向,直指警方高层。他们是多伦多警方当中阶位相当高级的警官,当时是每个具体行动的指挥官。比如大雨困人的负责人,比如某个临时拘留所的负责人,等等。

如此高位的警方人员都受到指责,事发后始终保持了镇定的本市警察总长布莱尔承受的压力显然是增大了。已经有英文舆论要求他辞职下台,对事件负责。当然,他没有做这样的表态。

事情发展到这一步,让人不感慨也难。首先,正如本人在前面提及的,多伦多警方当时面临的形势错综复杂,也就是真的有希望搞乱局势的人们。这些人当然也并非坏人。他们也许认为这个世界的贫富悬殊已经被世人默认,不采取一点惊世骇俗的行动,已经不足以醒人了。但,这加重了警方的负担。

第二,本国在维护民主权力民主制度方面的决心是巨大的。虽然没有人这么说,但各方面都在这么做。警方必须在保持治安和维护自由表达方面达到有难度的平衡,否则,他们将面临相当严重的惩罚。

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